名称：第9届柬埔寨国际农业展

时间：2024年8月14-17日

地点：金边钻石岛国际展览中心

组展：阳光麦道

展后报告:

上届展览规模达6000平，来自15个国家共200家参展商，8,171位参观者。

展品范围：

农业 农化 农机 灌溉 畜牧等

市场介绍：

柬埔寨位于东南亚中南半岛，是东南亚国家联盟成员国，总人口约为1600万，经济以农业为主，农业资源较为优越，工业基础薄弱，国家的农业劳动力占比为35.5%。2016年，世界银行宣布柬埔寨脱离最不发达国家名列，成为中等偏下收入国家。柬埔寨是中国“一带一路”倡议的积极推动者，与我国的农业合作前景十分广阔。

柬埔寨农业产业发展和技术水平仍然相对落后，木薯、天然橡胶、蔬菜、椰子、咖啡、菠萝等作物的单位面积产量也不算高。农业和畜牧业产业技术、产品质量与加工、劳工能力与水平等均有很大的提升空间。

柬埔寨农民主要收入来源的农业产业，存在生产管理粗放、病虫草害防控技术欠缺、标准化程度低等问题，严重制约了产业效益的提升，也影响了农民收入的增加。柬埔寨除了稻米之外，其他农产品加工业发展滞后，大部分农产品出口到相邻国家加工，在价值链中处于低端，没有参与到产后价值链管理，如原料收购、仓储等，且农机装备少、相比落后。

但是柬埔寨农业仍然是柬政府优先发展的产业，它在柬埔寨整个国民经济中起着核心的作用。柬埔寨是个农业国，重视农业发展是柬政府的国策。但柬埔寨自然条件优越，土地肥沃，只要国民经济发展起来，引进科学的种植生产管理以及产后价值链管理，柬埔寨的农业发展仍是具有巨大潜力的。

水稻为柬埔寨最主要的农作物，占整个农业总产值的50%以上，柬埔寨农业则占国民生产总额之34.4%。另玉米产值约占总农作物产值之5%，种植面积约31.5万公顷(部分出口到泰国与越南)、大豆约14.8万公顷、蔬菜（8%）、芝麻甘蔗花生（9%）及木薯等种植总面积约为30万公顷。另查，由于气候变迁之影响，全球农作物及原物料日益短缺之际，邻境之越南早已在柬国投资种植农作物，尤其是稻米，柬国大量稻米亦系经由越南出口至全球。柬埔寨碾米厂商协会表示，柬埔寨的稻米产量近五年来每年都有成长。出口大米成长快速，带动农业机械进口需求。

柬埔寨作为历史悠久的农业大国，是亚洲乃至全世界的重要粮仓。近年来，柬埔寨农业发展取得可喜成果，同时面临转型升级的严峻挑战和巨大机遇。柬埔寨农林渔业部计划通过升级农业技术装备、加大智慧农业技术研究和应用、提高作物种植机械化率等手段，有效改善农业生产效率和提升农艺水平，以促进农业产业发展。

2019 年至2023 年柬埔寨农业免除营利所得税：

柬埔寨财经部部长翁本末尼洛(Aun Pornmoniroth)于 2019 年 1 月 29 日颁布行政命令(Directive 100)，针对农产品生产给予税务奖励，免除营利税，包括生产、供应、以及出口品项包含稻米、玉米、胡椒、腰果、木薯、以及橡胶等作物之厂商，均将适用于营利所得免税。奖励期限 5 年。柬埔寨最大稻米制造商之一 Amru Rice 公司执行长 Song Saran 乐见此作法，并表示，此将促进柬埔寨公司之竞争力，特别是农产加工企业。

柬埔寨首相洪玛访华：

今年9月14日至16日，柬埔寨首相洪玛奈访问中国，与中方多位领导人会面。

这是洪玛奈首相任期内的首次正式外访，距离他就任首相还不到一个月。

16日，《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府联合公报》发表。其中在中柬农业合作方面提到：

“加快共建“鱼米走廊”，聚焦渔业、稻米、热带果蔬、农资（化肥、农药、饲料），扩大两国间农产品贸易……”

柬埔寨是传统农业国家，全国可耕种地面积约670万公顷，土地肥沃，而且属于热带季风气候，年平均气温29℃~30℃，日照充足，终年适宜农作物生长。优越的自然条件，造就了柬埔寨丰富的农产品资源。

柬埔寨政府已经将农业列为优先发展的领域之一，竭力改善农业生产及其投资环境，对农业发展领域设置了专门的投资激励措施，鼓励投资者充分挖掘农业潜力，发挥优势，开拓市场。

中柬贸易分析：

柬埔寨位于东盟的中间，还因为其长期的政治与宏观经济稳定，以及健全、透明和可预测的经济等优势。

作为“一带一路”倡议战略中的一部分，柬埔寨可以在中国发展“一带一路”的过程中，抓住商业和投资机会。柬中两国在很多领域都有合作，包括贸易、投资、金融、农用工业、制造业、农业、旅游业、文化等。

而柬中之间的良好关系，是柬埔寨经济和贸易获得快速发展的驱动力。

因为中国和其他外国投资都在寻找庞大的市场，以将其产品从柬埔寨出口到拥有约6.5亿人口的东盟，或拥有约22亿人口的RCEP成员国以及世界市场。

柬中自由贸易协定已于2022年初生效，柬埔寨也是RCEP中的一个国家。柬埔寨从美国获得了最惠国待遇（MFN）和普惠制（GSP），也从欧盟获得了 “除武器外一切免税”的优惠待遇（EBA），因此，柬埔寨的外商直接投资在进入中国市场和其他发达国家的市场时，可以享受零进口税率和极低的进口税。

中柬经贸合作的下一个机遇点在哪里？

中国和柬埔寨两国作为相邻国家，关系日益密切，在经贸方面有着长期的合作关系。

2023年，中柬建交迎来65周年的重要节点，也是共建“一带一路”倡议提出10周年，中柬两国又达成了一系列共识，进一步助推双方经贸投资、务实合作迈向新台阶。

贸易韧性持续增强

进入21世纪以来，中柬关系持续加速推进。2006年４月，中柬双方发表《联合公报》，宣布建立全面合作伙伴关系；2010年，中柬两国由全面合作伙伴关系升级为“全面战略合作伙伴关系”，同年，中国—东盟自由贸易区全面建成，货物贸易零关税覆盖中国和东盟双方 90% 以上的税目产品，也进一步助推中国和柬埔寨深化经贸合作。

中柬两国双边贸易额从2013年的37.72亿美元，到 2021年的111.44亿美元，增长近两倍。2021年，即便遭遇新冠肺炎疫情冲击，中国和柬埔寨的经贸往来仍保持稳定增长，并且贸易额首次突破100亿美元，其中，中国对柬出口51.4亿美元，同比增长41.8%；自柬进口9.7亿美元，同比增长56.9%。

2020年10月12日，《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》签署，是中柬经贸合作新的里程碑。中柬自贸协定最终实现零关税产品占比和市场开放承诺是双方目前所有自由贸易协定中的最高水准，柬埔寨在实验室研发、集装箱货运等服务贸易方面给予了中国最高水平的市场开发待遇，推动了中柬贸易持续快速增长，并有助于提升柬埔寨在全球产业链中的地位和优化柬埔寨出口贸易结构。中柬自贸协定的签订标志着中柬全面战略合作伙伴关系、中柬命运共同体迈入新时期，并推动双边贸易及投资便利化再上新台阶。

2022年1月1日，中柬自贸协定正式生效实施。加上《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）也于2022年正式生效实施，政策红利不断释放，中柬全年贸易额 又同比增长了17.5%，达到 160.2亿美元，再创历史新高，中国连续11年成为柬埔寨最大的贸易伙伴。

另据中国海关总署数据，2023年1～5月，中国自柬埔寨进口排名前三的商品分别为鲜或干的香蕉（芭蕉除外）、长粒米精米（粒长＞6 毫米或长宽比≥2）、未缝制的整张水貂皮；中国出口柬埔寨商品主要为轻工业品和机电产品等。

立足当下，展望未来

2023年2月11日，中柬两国发布联合声明指出，双方同意从政治、产能、农业、能源、安全和人文六大领域入手，打造中柬“钻石六边”合作架构。“钻石”寓意着中柬合作的高水平，而“六边”在结构上也更具有稳定性，必将为中柬两国在各领域的务实合作注入强劲动力。

中柬两国于2022年正式启动柬埔寨现代农业发展总体规划编制工作，不断加强农产品深加工合作。2022年 1月生效的中柬自贸协定和RCEP，为柬埔寨农产品拓展中国市场创造了巨大机遇。

针对中柬合作特性，“钻石六边”合作架构中，中方提出了实质性的方案：产能上，重点建设“工业发展走廊”，中方将鼓励更多中国企业赴柬投资兴业，助力西哈努克省多功能经济示范区建设，支持柬方建设交通基础设施；农业上，着力建设“鱼米走廊”，开展临湖农业合作；

过去，随着中国—东盟自贸区建成、RCEP和中柬自贸协定陆续生效实施，中柬双边经贸规模不断扩大，取得突破性进展，中国也连续多年是柬埔寨最大外资来源国；未来，依托“钻石六边”合作架构等战略对接最新理念，中柬经贸关系发展将更多惠及两国民众。

中柬经贸合作持续深化：

今年上半年，柬埔寨对中国进出口贸易持续增长，中国继续维持柬埔寨第一大贸易伙伴和外资来源国地位。

据柬埔寨海关总署最新统计，今年上半年，柬埔寨和中国贸易额达61.53亿美元，同比增长约3%。其中，柬埔寨对中国出口7.13亿美元，同比增长16.6%。自中国进口54.40亿美元，同比增长1.2%。

2021年，柬中双边贸易额首次突破100亿美元关口。2022年，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《中柬自由贸易协定》生效，双边贸易额达到160.2亿美元，同比增长17.5%，中国已连续11年保持柬埔寨第一大贸易伙伴地位。

中柬共建高质量“一带一路”重点项目像一张张亮丽名片，成为助力柬埔寨经济增长的重要推手。继去年底“金港高速”正式通车，第二条金边至巴域高速公路也于今年6月开工，金边至暹粒高速公路和柬高铁的可行性研究已经启动。暹粒吴哥国际机场项目接近完工，10月已正式通航。作为中柬“一带一路”示范项目的西港经济特区，已成功打造成世界各地企业进驻的国际化工业园区，成为西港经济发展的重要“引擎”。

世界银行发布的“2023年柬埔寨经济更新”报告显示，RCEP的正式生效，拓宽了柬埔寨产品出口到区域市场的机会。在制造业和农产品出口、旅游业复苏，以及投资增长推动下，尤其是港口、机场和公路等大型基础设施项目建设刺激下，柬埔寨经济正稳步迈向复苏之路，预计柬埔寨2023年全年经济增长将达到5.5%。

随着柬中自贸协定生效，两国双边贸易额大幅增长。“农业是柬中合作重点领域之一，农业合作的深化将为柬埔寨农民带来实惠，进一步推动柬埔寨农业现代化发展。”

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